Op woensdag 27 januari jl. werd door de regionale ombudscommissie de klacht behandeld van Publiek Domein Heeze-Leende tegen het college van b en w over het onttrekken aan openbaar debat van zaken die alle inwoners aangaan – zoals de financiële onderbouwing van de herbouw van de Bergerhofschool in Heeze. Onze schriftelijke vraag aan het college naar de reden van het weglaten van een financiële onderbouwing werd door de woordvoerder van het college afgedaan met de opmerking dat de raad er over was geïnformeerd op de raadsinformatiebijeenkomst van 6 oktober 2008. Waarmee wordt gezegd dat openbaar debat niet meer nodig was.
Openbare vergaderingen van de raad en het college van b en w worden in deze gemeente niet genotuleerd. Net als in de oertijd toen de mensen nog analfabeet waren en moesten onthouden wat werd gezegd. Er wordt alleen een besluitenlijstje gemaakt. Wie wil weten wie wat en wanneer heeft gezegd luistert naar Radio Horizon of vraagt een CD-rom of een memory-stickje. Om de raad daarmee te horen heb je een computer nodig plus software en verstand van zaken.
Niet iedereen weet wat mp3 is maar heeft wel leren lezen en schrijven. Daarom eist de wet op openbaarheid van bestuur dat de overheid openheid biedt in de vorm die de gemiddelde burger begrijpt en dat is nog altijd een leesbaar verslag.
De bestuursrechter van de rechtbank van Haarlem heeft een uitspraak gedaan die definitief breekt met het streven van ongeletterdheid van ons en ander gemeentebestuur. Artikel 7 sub 2 van de wet op Openbaarheid van Bestuur, staat in het vonnis te lezen, bepaalt dat het bestuursorgaan informatie verstrekt in de door burgers gewenste (en hanteerbare) vorm. Tegen deze uitspraak (AWB09-4442, 14 januari 2010) kan het college van b en w van Heemstede nog in beroep gaan bij de Raad van State.
Op 15 december 2009 keurt de raad het voorstel goed voor de bouw van de nieuwe Bergerhofschool zonder financiële onderbouwing. Dat was, volgens een brief van de gemeente, niet nodig omdat de raad op een (besloten) raadsinformatiebijeenkomst er over is ingelicht.
Ons bezwaar tegen een verholen besluit van deze omvang (ca. 1,8 miljoen euro) zonder openbaar debat over de kosten wordt door de ombudscommissie in het rapport van 9 maart jl. verworpen met het argument dat “de commissie niet bevoegd is een oordeel te vellen, want dat is voorbehouden aan de raad.”
Ons commentaar op deze beslissing is als volgt:
Aan het einde van een bestuursperiode naderen slepende zaken vaak het ogenblik van de waarheid. In deze gemeente zijn dat vooral bouwzaken die inwoners hoog zitten. Op het RTG (Rondetafelgesprek) van maandag 30 november jl. dat onder meer over dit onderwerp gaat, is de publieke tribune tot de laatste stoel gevuld. Zelfs de pers is komen luisteren.
Het eerste agendapunt betreft het financiële resultaat van het derde kwartaal waarbij het college van b en w budgetoverschrijdingen of overschotten per programma (tak van dienst) aan de raad rapporteert. Het teveel of te weinig wordt volgens de nieuwe afspraak binnen een programma vereffend, maar alles met elkaar is er toch een voordelig saldo van 70 duizend euro.
Dan volgt de bespreking van het omstreden bestemmingsplan van de bebouwde kom waarvan het college hoopt dat het voor het einde van dit jaar door de raad wordt aangenomen. Het voorstel bestaat uit een afschrikwekkende opsomming van aanpassingen en details die de hoofdzaak verbergen. De insprekers die zich hebben aangemeld, trekken zich daar weinig van aan. Zij praten niet over de kersen, maar over de taart zelf.
Heeze-Leende, 15 november 2009. In de politiek wordt veel gepraat over mooie plannen, maar liever niet over hoeveel geld het kost en over wat nog in de pot zit, hoewel dat toch de brandstof is waarop het hele gedoe draait. Hoe het college van b en w de pot wil verdelen en dat ook zal doen als de raad het voorstel heeft goedgekeurd, vindt de burger terug in de begroting. Het document is openbaar, al betekent dat niet dat iedereen begrijpt wat er in staat.
Wij doen een poging. (meer…)
Een dorp onderscheidt zich van een stad. Vraag het aan inwoners en zij zullen het beamen. Ze wonen liever in een dorp dan in de stad. Je kan dat niet altijd vastleggen in maten, hoewel bouwhoogte er veel toe toe. Hoogbouw hoort in een stad, maar zijn ook andere maatschappelijke aspecten. Bijvoorbeeld het feit dat de herinnering aan het verleden er bewaard blijft door het behoud van bouwstijlen. Door:
- geleidelijke groei en verandering in de tijd.
- wisselende tijdsbeelden; historische gelaagdheid,
- informeel karakter, geen overweldigende architectuur, beperkte hoogbouw
- gebruik van traditionele materialen (baksteen, riet, pannen)
- openheid tussen gebouwen, groen in of dichtbij de dorpskern
- materiaal en omvang passen in de omgeving
- behoud van de oorspronkelijke rooilijn
Meestal niet meer dan 1 of 2 lagen met kap; buitengebied dringt door tot in de kern; geen witgekalte wijken(‘witte schimmel”).
Verslag van de bijeenkomst over het behoud van het dorps karakter van de woonkernen van onze gemeente, gehouden op donderdagavond 15 oktober 2009 in de Hooizolder aan de Kapelstraat van Heeze.
De gespreksleider opent de bijeenkomst met op te merken dat onze vereniging Publiek Domein Heeze-Leende het initiatief voor deze bijeenkomst ondersteunt en zich inzet voor het behoud van het dorpse karakter van de woonkernen en voor het openbare debat over zaken die alle inwoners aangaan.
Als eerste spreker geeft van dr A.C.J. van Leeuwen Sociale en Maatschappelijke Vernieuwing van de provincie Noordbrabant een inleiding over de kenmerken van dorpskarakter aan de hand van recente foto’s. Het karakter van een wijk of een dorpskern wordt iemand gewaar aan de verscheidenheid van bouwstijlen die ieder een periode uit de geschiedenis van de woongemeenschap vertegenwoordigen. Maar, zegt hij, als ik door een nieuwe buurt van Valkenwaard wandel, weet ik niet waar ik ben. Ik kan evengoed in Almere zijn of in Hengelo. Seriebouw heeft geen karakter, want alles is hetzelfde.
In het tweede deel van de bijeenkomst spreekt
Heeze, 22 oktober 2009. De heer ir Con Riemens uit Heeze -en hij niet alleen- is van mening dat het bouwbeleid van onze gemeente leidt tot blijvende leegstand. Er zijn twee scenario’s: dat van de provincie en dat van de gemeente.
De provincie verwacht dat in de komende 10 jaren nog 285 huizen worden gebouwd bij een gelijkblijvend aantal inwoners wat misschien niet onhaalbaar is. Geteld bij het bestaande aanbod van koophuizen leidt dit echter nog altijd tot een leegstand van 9% (2% is normaal)
De gemeente denkt in dezelfde periode nog 1815 huizen te bouwen. De leegstand neemt daardoor toe tot 34%, hoewel de wal het schip wel zal doen keren. Projectontwikkelaars zijn niet bereid zich arm te bouwen.
Zie voor de in houdelijke toelichting die brief van 5 juli aan het gemeentebestuur.
Geachte heer Henkes,
de burgemeester laat u het volgende weten:
Helaas staan er reeds verplichtingen, zoals wij u eerder hebben laten weten. Een tijdige afstemming zou meer perspectief bieden t.o.v. het eenzijdig vaststellen van een datum en vervolgens uw ongenoegen uiten over onze afwezigheid.
Daarnaast gebied de eerlijkheid ons ook te melden dat de gekozen opzet en communicatie ons niet bepaald aanspreekt.
met vriendelijke groet,
namens het college van burgemeester en wethouders gemeente Heeze-Leende
Nellie Kox-Rovers/ Kabinet
Dit is de brief met de uitnodiging aan de burgemeester
Geachte heer Verhoeven,
In het ED van 30 september jl. stond in een artikel van Hub Dohmen dat het college van B en W meer aandacht gaat geven aan de suggesties van inwoners en dat plannen voor grote projecten in een vroeger stadium met inwoners zullen worden besproken. Voor veel mensen is dit een geruststellend bericht.
Zoals wij u eerder hebben doen weten houden wij donderdag 15 oktober as. een gespreksavond over het dorpse karakter van onze gemeente. met dr Van Leeuwen van de provincie Noordbrabant als inleider. Het gaat niet over maten en procedures, maar over een verklaring in de nieuwe bestemmingsplannen van de woonkernen dat het dorpse karakter behouden moet blijven.
Wij hebben u en het college voor deze bijeenkomst uitgenodigd. U heeft geantwoord niet beschikbaar te zijn. Dat is jammer, zeker nu duidelijk is geworden dat het college zaken anders wil aanpakken. Daarom vragen wij u nogmaals onze uitnodiging te overwegen. Ik denk dat het college maar vooral u persoonlijk een goed gehoor vindt met een korte toelichting van het nieuwe standpunt van de gemeente. Het hoeft niet lang te duren. Het kan een korte presentatie zijn aan het begin van de bijeenkomst. Ik houd mij aanbevolen voor suggesties.
Met vriendelijke groet,
Hans Henkes
Op donderdag 15 oktober aanstaande beleggen wij een openbare gespreksavond over het behoud van het landelijke en dorpse karakter van de woonkernen van onze gemeente. Spreker is dr A. C. J.van Leeuwen, Sociale en Maatschappelijke Vernieuwing van de provincie Noordbrabant. Aan de avond wordt deelgenomen door een panel van vertegenwoordigers van alle woonkernen.
Plaats en tijdstip van samenkomst
Donderdag 15 oktober 2005 aanvang 19 uur 30
Hooizolder, Kapelstraat 29 te Heeze
Op deze bijeenkomst praten wij over de elementen van het dorpse karakter met de bedoeling een verklaring over het behoud ervan op te nemen in de bestemmingsplannen van de verschillende woonkernen.
Toegang is gratis en iedereen is welkom.
